2021年3月2日上午，自治區(qū)社會化環(huán)境監(jiān)（檢）測行業(yè)交流座談會在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳順利召開。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長田豐出席會議，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局認證認可監(jiān)督管理處副處長靳軍，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處副處長朱海涌、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關處室及事業(yè)單位，烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局、昌吉州生態(tài)環(huán)境局、新疆生態(tài)環(huán)保產業(yè)協(xié)會（以下稱“協(xié)會”）以及29家社會化環(huán)境監(jiān)（檢）測機構代表參加了此次座談會。會上各機構負責人就目前行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題等內容進行了交流討論，討論的重點和核心內容如下：

一、適當設立社會化環(huán)境監(jiān)（檢）測行業(yè)門檻

為順應國家“放、管、服”要求，社會化環(huán)境監(jiān)（檢）測機構行業(yè)開放度和門檻相對較低，這就造成部分剛進入行業(yè)發(fā)展初期的企業(yè)處于求生存的狀態(tài)，進而影響監(jiān)測及運維數(shù)據(jù)。建議對企業(yè)、從業(yè)人員都提出相應的要求，這樣才能整體提高行業(yè)素質。

二、通過信息手段管控監(jiān)（檢）測機構檢測環(huán)節(jié)

學習發(fā)達省市先進經(jīng)驗，探索建立建立自治區(qū)級的管理平臺，對環(huán)境監(jiān)（檢）測機構承接項目后的每一個環(huán)節(jié)進行管控，對于現(xiàn)場采樣車輛進行GPS跟蹤定位、實時上傳采樣過程，對檢測的每個流程環(huán)節(jié)進行把控。

三、引導規(guī)范政府、企業(yè)招投標行為

引導、規(guī)范招投標行為，尤其是由政府及相關部門、國企等大型企業(yè)的招投標行為，扭轉甲方最低價中標的思維，才能緩解目前的行業(yè)亂象，從數(shù)據(jù)提供單位和數(shù)據(jù)使用單位兩個層面同時推進，能更高效的解決目前行業(yè)中存在的問題。對個別地、州招投標過程中發(fā)生的排他性條款給予引導和糾正。

四、建立環(huán)境監(jiān)（檢）測人技術員自律規(guī)范要求

行業(yè)內的自律公約不應該僅僅是針對各個機構，建議考慮建立環(huán)境監(jiān)（檢）測人員的自律制度規(guī)范，并與自治區(qū)市場監(jiān)督管理部門共享相關信息。尤其對企業(yè)內質量負責人、授權簽字人等關鍵人員制定相對嚴格的約束要求，如發(fā)生嚴重數(shù)據(jù)質量問題，對其從業(yè)資格進行限制，對劣跡檢測人員予以通報公示。

五、加強培訓交流力度，搭建學術前沿交流平臺

加大技能考核力度和考核證書的含金量。持續(xù)開展線上的技能培訓，補充輻射環(huán)境監(jiān)測領域的技能培訓，組織舉辦多層次、小范圍的交流及對標學習活動，加大本行業(yè)范圍內的交流提升，提供學術前沿的交流研討活動，整體提高水平。

六、加大“雙隨機，一公開”檢查及懲處力度

“雙隨機、一公開”檢查是檢測行業(yè)市場監(jiān)管的重要手段。建議繼續(xù)加大加大“雙隨機，一公開”檢查及懲處力度。對于經(jīng)常性超低價中標的企業(yè)列為重點靶向檢查單位延長檢查時間，全面從現(xiàn)場采樣發(fā)生的過路費、住宿費、車票、原始記錄，耗材、標準物質領取情況等層面重點檢查并加大懲處力度。明確直接判定為數(shù)據(jù)造假的嚴重違法行為以及由于人員素質差異造成的一般過失行為，并設置一定的復議渠道和程序。

七、充分發(fā)揮技能考核證書作用

行業(yè)協(xié)會組織的上崗證考核其公平、公正和專業(yè)性一定比企業(yè)自行考核的站位更高更具有說服力，建議將崗位證書作為從業(yè)人員的必備條件。

八、建立行業(yè)排名制度并向社會公開

建議建立相關的行業(yè)排名辦法，由行業(yè)協(xié)會或管理部門層面發(fā)布行業(yè)內的企業(yè)排名并向社會公布。

九、提供行業(yè)內標準查新服務

環(huán)境監(jiān)測領域的標準發(fā)布速度快、更新頻率高，希望協(xié)會能提供相應的標準查新及宣傳普及服務。

圖|各單位代表交流發(fā)言

除了以上內容您認為自治區(qū)社會化環(huán)境監(jiān)（檢）測行業(yè)還存在哪些問題？在日常的經(jīng)營中還遇到過什么問題？就推動自治區(qū)環(huán)境監(jiān)（檢）測行業(yè)發(fā)展，杜絕劣幣驅除良幣現(xiàn)象您有什么好的建議和看法。我們誠摯的邀請您掃描下方二維碼給予我們更多的建議和意見，我們將匯總統(tǒng)計后上報主管部門并認真研究采取合適的手段和措施來規(guī)范行業(yè)行為，良好的行業(yè)發(fā)展氛圍需要大家的共同參與和維護。